吉林九台:母猪死了赔偿款一分未拿到

保护母猪数量，是维持生猪数量的关键一环。国家为鼓励农户饲养母猪，给予很多优惠政策，包括直接补贴现金和保险补贴，九台市农民宁维君等三名养猪户享受到了国家的好政策，却没有体会到保险为他们带来的安全感。猪死后有了“理赔范围”21日，记者接到报料后来到九台市莽卡满族乡张庄子村，一进村就被十几名养猪户围在中间。村民宁维君家中的母猪15日因病死亡——“4000多块钱东西就这样没了”。忧愁之后是一丝欣慰：母猪刚好生完了猪崽，并且保了险，他还能得到一定的补偿。宁维君介绍，2007年9月，他和几个邻居一起在乡政府畜牧站领取母猪补贴款，现场得知母猪还可以保险，只需交24元钱保费，每头猪死亡就可得到2000元的赔偿。现场，他们没有看到保险条款，也没有保险合同，只收到了一张收据，收据落款写明：安华实业保险股份有限公司长春市九台支公司(简称：九台安华保险公司)。宁维君称，他到现在也没能得到赔偿，“九台安华保险公司业务员一句‘不在理赔范围内’就把我打发了”。宁维君介绍，他给母猪投保有些意外的成分：国家给予每家养母猪的农户补贴50元，当他和邻居一行几人去乡政府畜牧站领补贴时，站长“动员”他说，参加养猪保险吧，降低养猪的风险，并且“一头母猪只需交24元保费，猪死了能得到2000元的赔偿，保险时间是一年。”同行的几个人觉得“十分合算”，均签了保险单。但他们被告知：需要理赔时拿收据来就可以，“散户”没有保单。宁维君说，15日4时许，他家的母猪显得没有精神，不吃食。没到中午，母猪重重地倒在地上，上前探视发现已经死亡。宁维君称，当时他就打电话给保险公司，保险公司表示，公司马上派人来查看。宁维君听说，理赔需要证据，因此死猪一直放在圈里没敢动。15日下午，九台安华保险公司工作人员来到宁家，车上下来三人，一名司机，一名理赔员，一名鉴定专家。“当时一个姓申的人进屋写材料，我们也不知道写的都是啥，一个岁数大的鉴定专家在院里看了看，说这猪是得脑炎死的。姓申的男子写完材料后就让我签字，我当时认为签字就可以得到赔偿，也不太认识他写的是什么，就签了字。”提到当时的情况，宁维君这样说。
签过字后，他问申某：“什么时候能拿到钱啊？”申某说，这次母猪保险的范围是8大疾病，他的猪是得脑炎死的，不在8大疾病范围内，因此得不到赔偿。宁维君的满腹狐疑至今仍未解开：没化验怎么就确诊是脑炎呢？再说，投保时也没听说“理赔范围”一说。宁维君苦笑着说，事情已经过去了一周多了，他多次联系九台安华保险公司，均没有得到合理答复。养在儿子家的猪也不行同宁维君有着类似遭遇的还有另外两名村民。满头白发的江国任双手紧握激动地说，“投保的时候工作人员告诉我们，母猪除被杀或人为投毒死亡外，死了就管。”“出了事就说有理赔范围，投保时怎么不说？”江国任气愤地说。据了解，江国任投保3头母猪，1月14日，他家的一头母猪开始不吃食，中午发现猪死了。记者了解到，“不在理赔范围之内”并不是江国任得到的答复。理赔员告诉他，“这猪也不是你家的啊！”原来，2007年，江家的猪得了场瘟疫，为了不重蹈覆辙，达到“清圈”的目的，他把猪放在儿子家寄养。据介绍，儿子结婚后与江国任分住东西院，各家各有一猪圈。“分不清是谁家的猪”挡住了江国任的索赔道路。“我跟九台安华保险公司的人说，我可以找村里、乡里要证明，如果还不行的话可以让派出所鉴定。”不过均被理赔员拒绝。“保险公司告诉我，只要猪没死在自己家圈里，是不在理赔范围内的。投保的时候我没听过这说法啊。”江国任说。为要赔偿花钱挺不值2月25日，村民高成余家的一头母猪死了，几经周折，终于联系上了九台安华保险公司，第二天，九台安华保险公司来了三个人，告诉高家人把猪从圈里拉出来，又让他们找来一把镰刀割下一只猪耳朵放在死猪身上，高成余拿着写着自己名字的一个牌子站在死猪旁边，九台安华保险公司的人拍了一张照片。由于他家的猪圈内温度很高，在里面放了一天一夜的死猪发出了难闻的味道，来的人也没有到死猪跟前，就告诉高家人，那猪得了“肠风猝死”，同样“不在理赔范围之内”。不过，高家所做的努力是最多的，长春、九台、乡里，跑了好多次，电话打了不知多少，搭里的钱都快有赔的钱多了，后来，高家人觉得为了2000元钱搭那么多路费犯不上。张庄子村的一些养猪户对母猪死亡得不到赔偿一事非常气愤，村民们说，国家有好的政策，为啥到下边一执行就变样了呢？这样下去，谁家养猪还敢保险，还不如省下那24元钱呢!当记者问及这些死猪是怎么处理时，三家人说出了同样的话，“当时，九台安华保险公司来的人说我们这样的情况不在理赔范围内，死猪愿意怎么处理就怎么处理吧!”畜牧站代收保险费21日下午，记者来到九台市莽卡满族乡政府畜牧站，关云波站长向记者细述了代保险公司收取母猪保险费的整个过程。据介绍，去年8月24日，九台市畜牧局按照省政府有关要求，对该市范围内饲养母猪的农户进行资金补助，每头母猪补助50元。按规定，该笔款项应该由当地财政部门发放。但发放补助前，九台市畜牧局召开了一次专门会议，有关负责人表示，为给农民减少损失，对养殖户负起责任，所有母猪都应该保险，费用是每头猪12元或24元，保险期限为一年，保险费可以从补助费里直接扣除，各乡政府镇畜牧站要为保险公司代收保险费，原则上村民可自愿参保。保险单谁都没有见过去年，九台市农村有很多猪都染上过疾病，养殖户损失较重。今年听说可以给母猪保险，绝大部分人都为自家母猪买了一年期限的保险，但很少有人咨询保险范围，他们甚至都没有拿到保险单，大家只知道如果猪不是被撞死、丢失或投毒致死，就能得到应有赔偿。关云波称，如果不是畜牧局要求乡政府畜牧站代收保险费，母猪补助费应该由财政部门发放。当时代收保险费时，保险公司并没有委派工作人员到场，都是由该站工作人员代收，保险公司也没有向他们提供保险单，只是给了一些收据。当时，保险公司称对于散养户，只能以乡镇为单位签一个保单，如果一个养殖户同时为30头以上母猪保险，才能单独开保单，但无论是统一保单还是单独保单，他都没有见过。观察就能定死因有点悬究竟母猪患什么病死亡在保险范围之内？保险公司根据哪些条件才能确定是否赔偿呢？关云波称，根据保险公司透露的消息，理赔一般在猪瘟、肠炎、口蹄疫等8大传染性疾病范围内死亡的，脑炎及撞死、丢失、投毒致死等则不在赔偿范围之列。如果养殖户发现自家参保母猪死亡，要先拿着收据和户口簿把情况报到保险公司业务员处，经过确认后，业务员将带着兽医到养殖户家查看，对于猪死亡的病因，基本就靠兽医当场观察，被确定什么病就是什么病，养殖户能否得到赔偿也限于此。
不剖检难确定病情对于保险公司的做法，关云波有着不同的观点。他认为，首先保险公司业务员和兽医不了解农村畜牧病情，仅凭现场查看有些不切合实际；其次，接到母猪死亡消息后，养殖户和保险公司双方应该带着死猪到九台市畜牧局疫病中心检验，根据结果再确定是否赔偿。如果双方仍有争议，再向上级部门申报。关云波说：“对于突然死亡的猪，没有进行剖检，是发现不了真正病情的，保险公司有义务把猪拉走剖检，如果双方对结果不满意，再由仲裁机关判定。”今年61岁的赵连贵，是关云波的同事，已经在莽卡满族乡政府畜牧站工作近40年。他告诉记者，根据自己多年工作经验，对于突然死亡的动物，很难用肉眼观察出具体病情，即使现场检查，也不能最终确定。对于保险公司业务员和兽医所说的“肠风猝死”，自己并没听说过猪能患上该病。鉴定结果得到村民签字23日下午，记者电话联系了九台安华保险公司业务员申伟（音），据他介绍，每次去养殖户家检验，都会带着一名鉴定专家。鉴定专家将根据猪的症状以及养殖户提供的消息，判定具体病情。如果养殖户对结果有异议，要保留好猪尸体，并送到相关检疫部门做进一步鉴定。申伟说：“老百姓养猪都不容易，如果猪的死因在保险范围之内，我们肯定会赔偿的。张庄子村的几个养殖户，都在‘现场鉴定案卷’上签了字，这表示他们同意了鉴定结果，要不保险公司也不敢拒赔。”保险公司宣传不到位23日，记者还联系到了九台安华保险公司高总经理，听了记者反映的情况后，高总经理表示，为母猪保险，是按照政府相关部门要求办的。养猪户拿24元钱，国家给96元钱的补贴，去年，九台市保险的母猪共有3万多头，死亡600头左右，有四五十头不在理赔范围之内。对于宁维君等几名村民提出的“当时不知道什么情况在保险范围之内”问题，高总经理表示，当时情况比较急，就委托九台市各乡镇政府畜牧站代收养猪户应出的保险费用，由于九台安华保险公司人数有限，没有派业务人员到各乡镇进行详细的宣传，也没将保险细则张贴到各乡镇政府畜牧站，宣传不到位，才让农民产生了误解。