国务院新闻办公室近日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组办公室主任韩俊、副主任吴宏耀,农业部部长韩长赋、副部长叶贞琴介绍十八大以来农业农村工作进展有关情况,并答记者问。
发布会现场
会上农业部部长韩长赋提到一些重要数据:
1.肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一,人均占有量均超过世界平均水平。
2.生产结构更顺了,畜牧业规模化率达到56%,渔业减量提质增效取得了明显进展。
3.区域结构更加合理,生猪养殖向粮食主产区和环境容量大的地区转移。养猪大县和奶牛大县的产量分别占到全国的80%和60%。
4.农业绿色发展有了新进展,资源环境突出问题初步得到遏制。畜禽粪污综合利用率、秸秆资源综合利用率和农膜回收率均达到60%以上。
5.今年环保新规实施以来,很多省划定禁养区,上半年大概有20万农场被关停,现在猪的饲养量。存栏量应该说有一点减少,但是总体还是稳定的,存栏量和出栏量加在一起,全年大概在12亿头左右。
6.现在生猪的规模化养殖,500头以上的规模化养殖已经占到接近一半左右。这有什么好处呢?一是控制疫病方便,二是治理粪物也方便。
农业部部长韩长赋
在回应奶业和农产品质量安全问题时,农业部部长韩长赋介绍了这些年来国产奶业振兴的一些举措和进展。
我们的奶业包括奶粉,应该说质量安全水平五年前比八年前有了明显的提升,我们现在已经有了几个品牌得到了欧盟认证,有的产品已经进入香港市场。从工作上来说,一个是推进奶业养殖规模化,现在饲养规模100头以上的已经占到了54%,大的有几千头饲养的牧场。二是挤奶的机械化,现在的规模农场,都已进入工业化生产过程,尤其制奶粉的鲜奶奶源都是机械化挤奶。三是奶业的生产标准、监管标准、产品标准都很健全。奶业一个现代化程度比较高的产业,是一个很长、很完整的产业链,所以监管问题也在加强。
韩长赋表示,吃得安全是人民群众的期盼,农产品质量安全是基本的民生,所以农业部门有责任把农产品质量安全搞上去。应该说,近年来这些方面变化很大,我们这五年连续的抽样检测,农产品的种植业、畜牧业、渔业总体产品质量安全抽检合格率都在96%以上,今年上半年是97.6%。当然还存在问题,一方面,因为还是大量的小生产,规模比重还不够高,风险隐患比较多。另一方面,我们的执法还要进一步完善和加大力度。农产品质量安全一个是要“产出来”,一个是要“管出来”。从监管角度讲,有三个变化还是很明显的。
第一,标准更健全了。这些年修订了农兽药残留限量标准6000多项,农业行业标准5000多项,基本有标可依了,有了标准才可以更好管,才能够更好的执法。另外,我们的新型经营主体可以更好的按标生产,有了规模化,就比较容易做到标准化。第二,监管更有力了。十八大以来,中央加强了食品安全管理,现在自上而下,包括到乡镇都建立了农产品质量安全队伍,全国有15万人在做这个事,基本上村里有人看、镇上有人检、县上也有人管,应该说执法监管已经由过去季节性的、运动式的专项整治转变为常态化、专业化的市场监管。第三,责任更明确了。强化了地方政府的属地管理责任和生产者的主体责任,这是很明确的。同时,我们在搞农产品质量安全县创建,创建县要保证质量安全。
农业部副部长叶贞琴
在回应有关处理生猪养殖污染相关问题时,农业部副部长叶贞琴指出,农业部将通过“禁、限、转、治”四方面处理好生猪生产发展和环境保护的关系。
一是“禁”。在集中饮用水水源保护区、风景名胜区等重点地区,包括一些教育、科技园区等,划定禁养区;二是“限”。对南方一些水网密集、养殖量比较大的地区,承载力不够的地方禁限养;三是“转”。把生猪养殖向环境承载容量较大的地区转移;四是“治”。采取生态养殖、资源化利用等方式治理畜禽粪便、治理环境污染。
“通过这四个方面能够处理好生产发展、保障供应、环境保护、生态友好的关系。目前来看,东北容量环境比较大的地区,接纳了南方水网地区不少的生猪养殖。我想这个可能是一个趋势。同时,我们要提醒在禁养的过程中,不能简单的一禁了之,必须科学划定,严格控制禁养范围,维护好农民利益。”叶贞琴说。
来源:中国网
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