浙江省从规模养殖向生态养殖迈进——访浙江省畜牧局局长张火法

近年来，浙江省各地围绕省委省政府提出的“生态省”建设目标，大力推进畜禽规模养殖场（小区）建设，积极探索并大胆实践，逐步走出了一条农牧结合、生态循环的畜牧业发展新路子，确保了畜牧产业持续健康发展，并成为农业增效和农民增收的亮点产业。今年上半年，在畜牧业生产面临价格持续低迷、动物疫病复杂、饲料成本上升及环境制约等情况下，浙江省畜牧业生产仍保持了稳步发展的态势。近日，本报记者就浙江省如何努力转变畜牧业生产方式、深入开展畜禽标准化规模养殖示范创建活动等方面的问题，采访了该省畜牧局局长张火法。
记者：近年来，浙江省在推进规模化养殖方面下了很大功夫，尤其是在基本形成以规模化养殖为主体的新型畜牧业发展格局后，又开始从规模化养殖逐步向生态化建设迈进。可以简单介绍以下这方面情况吗？
张火法：浙江省在从规模化养殖向生态化建设迈进过程中，始终坚持在规模化养殖基础上，组织开展规模化畜禽排泄物治理和资源化利用工作，大力推广应用各类农牧结合生态循环畜牧业发展模式，使传统的以量的扩张为目标的规模养殖向以质的提高和生态、高效为目标的生态化建设转变。2008年，正式确立了以生态化建设为核心的畜禽养殖场（小区）建设发展目标，并取得了明显成效。到2009年，全省各级立项建设畜牧生态养殖场（小区）1600个，带动各地新建、改扩建的生态养殖场（小区）4557个，认定省级现代畜牧生态养殖示范区223个。
记者：进入2010年以来，这项工作有什么新进展？
张火法：今年，我们以创建省级“125”现代农业园区为契机，不断深化畜牧业生态化建设，争取在现代农业综合区和非畜牧主导产业示范区建设中，配套新建、改建一批现代畜牧业示范场。目前，已有45个县的现代农业综合园区规划纳入各类畜禽场6097个，42个县计划建畜牧主导产业示范区160个，59个县计划建畜牧业精品园299个。
同时，深入推进畜禽排泄物资源化利用工作。研究提出了2010年生猪存栏100头以上、牛10头以上4596家规模养殖场排泄物资源化利用工作方案和要求，联合省环保和财政局下达了4596个规模畜禽养殖场排泄物治理和25个畜禽粪便收集处理中心建设任务，明确了今年的考核验收标准及扶持政策。目前，全省已经全面启动了今年治理任务，4596家治理场中，4519家已经制定治理方案，占总数的98%，4281家完成建设图纸设计，开工1367家，占30%。其中，进入工程扫尾和完工的达415家，占总数的9%。
记者：在畜禽标准化规模养殖示范创建活动方面，浙江省是如何做的？
张火法：根据农业部统一部署，今年5月份，我们全面启动了以畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”为主要内容的畜禽标准化规模养殖示范创建活动。目前，全省遴选审核确定了60个参与创建国家畜禽养殖标准化示范创建的畜禽场名单，推出一批畜禽标准化规模养殖的排头兵，以发展标准化规模养殖作为生产方式转变的重要手段。与此同时，稳步推进山区海岛特色畜牧业建设。组织开展山区海岛发展特色畜牧业项目集中培训和现场示范2期，推进项目实施，并总结近年山区海岛发展特色畜牧业成效，通过拍专题片等形式宣传山区养羊致富、产销对接等成功模式，营造发展的良好氛围。
记者：在畜牧业新型产业体系建设上，浙江省作出了有益的探索。目前，这项探索取得了怎样的效果？
张火法：针对畜牧产业链中饲料、养殖、屠宰、加工等环节分属不同主体，利益联结不紧密，放大养殖风险等问题，我们积极探索以合作为基础的新型产业体系试点建设。局领导采取分片联系方式，深入基层调研，认真分析产业制约因素与深层次矛盾，引导各地立足实际，探索建立以合作化为链接手段的风险共担、利益共享和公共服务机制，鼓励引导发展饲料配送、繁育推、产销一体与品牌经营，以及合作社跨区域联合和畜牧业生产服务业，以合作化推进专业化和产业化，并总结推出一批试点：如义乌丰和生猪专业合作社，开展“六统一”服务，集中采购大宗饲料原料；浙江国茂饲料公司采取配合饲料集中加工配送形式，实现饲料加工向养殖环节的渗透；温州生猪基地合作社和萧山农法生猪专业合作社、海盐青莲生猪合作社等，为社员提供屠宰加工和白肉批发，延伸产业链。另外，搭建饲料合作平台，使一批饲料企业与规模养殖企业抱团，与中储粮浙江分公司及欣欣、科盛三家大型饲料加工贸易企业开展合作对接，上半年间接享受国家收储玉米补贴70元/吨，共计50万吨玉米，降低成本1750万元。
记者：在今年剩下的时间里，还有哪些工作需要继续完善？
张火法：主要是继续深化生态畜牧业建设。以创建省级“125”现代农业园区为契机，组织系统做好规划、选好试点，积极创建畜牧主导产业示范区、特色畜牧业精品园，及综合区畜牧业配套工作，协助做好全省农业“两区”建设现场会筹备工作。组织做好41家国标准化畜禽规模养殖示范基地（场）建设创建与验收工作。深入抓好畜禽排泄物治理工作，组织一次对重点地区的抽查并完成每月一次对嘉兴市的督查。开展全省排泄物资源化利用情况的调研工作，推出一批资源化利用试点村；做好2010年山区海岛发展特色畜牧业、基层农技推广项目指导、实施和监督检查。
再就是抓好新型产业体系试点示范。围绕全省生猪、家禽、蜂业、奶业、湖羊、兔业、饲料和兽药等子产业，制定工作方案，落实相应措施，选择试点区域和行业，试点推出3个~5个成功典型。深入推进畜牧业专业合作社规范化建设，认定10家~20家示范性合作社，探索同类合作社跨区域联建或组建联合社。